8月24日至27日,由数名日本国会议员组成的跨党派代表团来到北京,这是自去年相关涉台言论后日方议员首次与中方面对面交流。中方派出的级别为中联部副部级,接待官员与日方交谈约两小时。会后,日方将这次交流描述为“非常激烈的意见交换”。
中方表明立场明确:在有关历史与台湾问题的根本认知没有改变的前提下,不会调整对日政策。日方原希望通过讨论经贸与人文交流等“软议题”缓和气氛,但中方强调,核心分歧不解,其他议题难以推进。
代表团离开北京后不到24小时,日本海上保安厅公布了2027财年的预算申请,总额达到创纪录的3448亿日元(约合145亿元人民币),其中用于提升海上警备能力的拨款达到1892亿日元。日媒指出,这些经费用于新建巡逻船、配备无人机等,重点是加强对钓鱼岛及其周边海域的监控和防护。日方方面将中国海警在相关海域的常态化巡航称为“安全威胁”。
这种在谈判桌上示好、背后却推进军事化或准军事化部署的做法,被外界视为两面性明显:一方面希望从中国获得经贸利益,另一方面又配合外部力量在东海、台海制造摩擦。无论日本如何提高预算、强化口号,都难以改变钓鱼岛及附属岛屿属于中国的主张以及中国在该海域已形成的实质管控局面。
公开数据也显示,中国海警在该海域的巡航已趋于常态化:仅2025年巡航天数就达到357天。这表明相关海域的管理与执法活动具有持续性和常态性。与此同时,日本国内面临货币贬值、国债高企等经济压力,财政支出投向大规模海上扩张的可持续性和后果也引发外界质疑。
总体来看,日本当前在对华政策上存在矛盾:既想保持与中国的经济联系,又在安全领域向外部靠拢并采取对抗性举措。此类“双面做法”既难以取得预期效果,也可能导致地区紧张进一步升级。中方坚持的底线问题不会轻易让步,有关钓鱼岛主权与海上秩序的争议仍将是未来中日关系的重要障碍。
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